Het voorjaarsrapport van de Kansspelautoriteit toont aan dat de bruto spelopbrengst in de legale Nederlandse gokmarkt in de tweede helft van 2024 op 697 miljoen euro uitkwam terwijl de totale cijfers over het volledige jaar 2024 tot 2025 een daling van achttien procent laten zien en tegelijkertijd blijft de illegale markt groeien waardoor het kanaal naar vergunde aanbieders onder druk staat.

Belangrijkste Cijfers uit het Rapport

De Kansspelautoriteit publiceerde het voorjaarsrapport waarin experts de bruto spelopbrengsten van legale operators analyseerden en ontdekten dat stagnatie of daling het patroon vormt terwijl de illegale sector verder uitbreidt met nieuwe spelers die buiten de licentiegrenzen opereren en zo de beoogde kanalisatie belemmeren.

Volgens de gepresenteerde data genereerde de legale markt in de tweede helft van 2024 precies 697 miljoen euro aan GGR en daalde het volledige jaarresultaat met achttien procent wat duidt op een structurele uitdaging voor vergunde aanbieders die moeite hebben om spelers vast te houden.

Groei van de Illegale Markt

Dezelfde analyse laat zien dat de illegale zwarte markt in Nederland blijft groeien terwijl legale operators te maken krijgen met stagnatie en dit patroon heeft zich doorgezet in de periode die het rapport bestrijkt waardoor waarnemers vaststellen dat spelers steeds vaker buiten de gereguleerde kanalen terechtkomen.

Het rapport benadrukt dat de uitdaging om spelers naar vergunde platforms te leiden nog steeds actueel is en dat de groei van illegale aanbieders direct samenhangt met de daling in legale opbrengsten omdat consumenten alternatieven zoeken die minder restricties opleggen.

Context en Ontwikkelingen in 2026

In mei 2026 kijken toezichthouders en marktpartijen nog steeds naar de effecten van dit rapport omdat de trends uit 2024 en 2025 doorwerken en de Kansspelautoriteit benadrukt dat continue monitoring nodig blijft om de balans tussen legale en illegale activiteiten te bewaken.

De gegevens tonen aan dat legale aanbieders worstelen met het behouden van marktaandeel terwijl illegale platforms hun bereik uitbreiden en dit heeft gevolgen voor de algehele regulering die de autoriteit hanteert om spelersbescherming en marktkanaal te versterken.

De Kansspelautoriteit KSA spring report vormt hierbij een belangrijk referentiepunt omdat het concrete cijfers levert over de GGR-ontwikkeling en de parallelle groei van de illegale sector die experts blijven volgen.

Impact op Vergunde Operators

Vergunde operators ondervinden de gevolgen van de gerapporteerde daling omdat een achttien procent lagere opbrengst over het volledige jaar hun investeringen en licentieverplichtingen onder druk zet terwijl de illegale markt zonder deze beperkingen kan opereren en zo aantrekkelijker lijkt voor bepaalde spelersgroepen.

Het voorjaarsrapport schetst een situatie waarin de legale markt stagneert of daalt en dit komt mede doordat illegale aanbieders hun aanbod uitbreiden met functies die binnen de licentievoorwaarden niet toegestaan zijn waardoor de kanalisatie naar gereguleerde platforms moeizamer verloopt.

Conclusie

Het KSA-rapport over de periode tot 2025 toont duidelijk dat legale gokopbrengsten op 697 miljoen euro in de tweede helft van 2024 uitkwamen met een achttien procent daling over het volledige jaar en dat de illegale markt tegelijkertijd blijft groeien wat de aanhoudende uitdagingen voor het kanaal naar vergunde operators onderstreept en in mei 2026 nog steeds relevant blijft voor de sector.