Kabinet presenteert voorstel voor strengere regels rond online gokreclame

Het kabinet heeft via staatssecretaris Claudia van Bruggen een voorstel ingediend dat reclame voor online kansspelen vrijwel volledig verbiedt, met slechts enkele uitzonderingen, terwijl ook aanmeldingsbonussen worden stopgezet en een alomvattende stortingslimiet wordt ingevoerd, en zelfuitsluitingsmaatregelen verder worden versterkt; deze stappen richten zich op het verminderen van schade en volgen op eerdere signalen over de positie van de legale markt.

Details van het wetsvoorstel en de voorgestelde maatregelen

Het voorstel omvat een breed verbod op reclame-uitingen voor online gokken, waarbij smalle uitzonderingen mogelijk blijven voor specifieke gevallen, en tegelijkertijd worden bonussen bij aanmelding afgeschaft om directe aantrekkingskracht op nieuwe spelers te beperken, terwijl een centrale stortingslimiet geldt voor alle aanbieders en bestaande zelfuitsluitingsregisters verder worden uitgebreid met extra controles en handhaving; deze elementen vormen samen een samenhangend pakket dat prioriteit geeft aan preventie boven het sturen van spelers naar vergunde kanalen.

Huidige marktsituatie en kanaalverdeling

De legale markt voor online kansspelen in Nederland heeft volgens beschikbare gegevens een aandeel van ongeveer 49 procent in de bruto spelopbrengst, een cijfer dat voortkomt uit rapportages van de Kansspelautoriteit en dat wijst op een blijvende aanwezigheid van illegale aanbieders; waarnemers merken op dat verdere beperkingen op reclame en bonussen dit evenwicht kunnen beïnvloeden, omdat spelers gemakkelijker overstappen naar niet-gereguleerde platforms wanneer legale opties minder zichtbaar worden.

Waarschuwingen van experts en parallellen met andere landen

Experts en vertegenwoordigers uit de sector waarschuwen dat het voorstel de kanaalverdeling verder kan aantasten en de dominantie van de illegale markt kan versterken, waarbij zij verwijzen naar vergelijkbare uitkomsten in Denemarken en Italië, waar strenge reclamebeperkingen leidden tot een grotere verschuiving van spelers naar ongecontroleerde aanbieders; deze observaties komen voort uit analyses van marktdata en handhavingsresultaten in die landen, en benadrukken dat prioritering van harm-preventie boven kanaalsturing meetbare effecten kan hebben op de legale sector.

De Kansspelautoriteit publiceerde eerder een jaarverslag waarin cijfers over de marktverdeling worden toegelicht, en dit document wordt in de huidige discussie vaak aangehaald als basis voor de verwachte impact; in juli 2026 worden verdere updates van toezicht en evaluatie verwacht die kunnen laten zien hoe de voorgestelde regels in de praktijk uitwerken.

Versterking van zelfuitsluiting en stortingslimieten

De uitbreiding van zelfuitsluitingsmaatregelen omvat extra registratieopties en betere integratie met aanbieders, terwijl de overkoepelende stortingslimiet een uniform plafond introduceert dat geldt ongeacht het aantal gebruikte platforms, en deze aanpassingen worden gepresenteerd als aanvulling op het reclameverbod om spelersbescherming te vergroten zonder dat de focus ligt op het behoud van legale marktaandelen.

Conclusie

Het voorstel van het kabinet via staatssecretaris Van Bruggen bundelt een reeks maatregelen die reclame, bonussen en limieten raken, en het roept reacties op over mogelijke verschuivingen naar illegale markten, met verwijzingen naar ervaringen elders in Europa; de ontwikkelingen rond implementatie en monitoring blijven onderwerp van aandacht in de komende periode, terwijl data over kanaalverdeling en handhaving de discussie blijven voeden.